海南（稿件来源：南方日报） 责任编辑：郑汉星

例如，严查以前国务院发展研究中心曾参与讨论三峡水库建设问题，但也不可能调来所有的水利专家。所以说，超限超载智库人才问题，要把留住机制和流动机制结合起来。

二是在智库人才大数据库构建中，等违要注意形成完备的智库人才结构，等违包括多类型人才与复合型人才、理论研究与对策研究人才、策略研究与战略研究人才、智库管理专家与研究人员等。要着力打造智库高端人才团队，法行面向海内外选拔智库高端人才，实行动态管理。从中分领域遴选首席专家、海南岗位专家。

以首席专家为核心，严查以岗位专家为骨干，以储备人才为辅助。三是对智库人才素质要求，超限超载作为智库人要忠诚党、超限超载国家和民族，树立使命感、责任感和共产党人的担当精神，要发扬中国士大夫“鞠躬尽瘁死而后已”的道德使命感和忧国忧民的情怀。

要熟悉国情民情、等违具有专业化素养。

3.2.2 创新智库课题研究的组织方式处理好自研究和组织研究的关系，法行官方智库与民间智库的关系，法行要注重搭建好政策研究平台，要注意发挥已经有影响力的智库平台和渠道功能，比如人大重阳、中国与全球化智库，利用这些渠道把其他智库或者专家的重要决策咨询成果呈送给决策层，做智库的智库，这是很重要的。在特色小镇创建过程中还体现了中央的用人观，海南把真正把能干事、想 干事、干成事的干部提拔上来，把不作为、乱作为的干部淘汰出去。

二、严查厘清当前认识上的一些误区由于特色小镇是一项新事物，当前各地在认识上还存在一些误区。超限超载一是把特色小镇等同于特色镇。

特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，等违也不同于产业园区、等违风景区的“区”，而是位于城市周边、相对独立于市区，具 有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。特色镇是一个行政区域的概念，法行以某种主体功能为特色，法行或有产业特色，或有交通功能特色，或 有人文自然风光特色等的全域范围，由居民社区和村庄构成，按照政府组织架构体系来管理的行政区域。