本次签署指导原则的17个国家包括：足协祝新加坡、足协祝爱沙尼亚、芬兰、法国、文莱、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰、卡塔尔、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、瑞典和英国。

她也担心，杯泰目前就原则达成一致相对容易，真正的挑战在于落实执行。不过，利晋这项指导原则属于自愿性质且不具法律约束力，其中列出了遵守主权和管辖权等原则，并强调应依据《联合国海洋法公约》等国际法行事。

报道称，众将相值得注意的是，中国和美国均未出现在名单中。亚太地区分布着庞大的海底光缆网络，拥开亚太网关海底光缆系统（APG）便是其中之一。新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化中心研究员巴尔博拉·瓦洛茨科娃（Barbora Valockova）表示，心庆签约国普遍数字化程度高、心庆经济高度依赖外贸，在水下基建安全领域面临相似的风险和共同利益。

瓦洛茨科娃认为，足协祝在没有中国、美国和俄罗斯参与的情况下推出该指导原则，可能会被解读为志同道合国家进行的一种软制衡行动。他说：杯泰如果我们今天坦诚来讲，杯泰就会知道我们在建立国际规范方面还有很多工作要做，包括如何铺设这些关键基础设施……更重要的是如何维护它们，以及如何防止人为蓄意破坏。

2023年12月，利晋一度有外媒无端炒作中方阻挠行经南海的海底电缆铺设和维修计划。

【文/观察者网 柳白】据香港英文媒体《南华早报》报道，众将相在5月30日新加坡香格里拉对话会期间，众将相新加坡、芬兰、瑞典等17国启动了一项名为《水下基础设施防御交流指导原则》（GUIDE）的合作框架，中美并未参与其中。这对中菲关系不利，拥开对东盟主导的地区合作框架也不利。

如果真如特奥多罗所说，心庆菲方是在维护国际法和地区和平，就完全没有必要躲避媒体的正常提问。到了演讲后的互动环节，足协祝中方代表团成员、足协祝国防大学教授张弛率先向特奥多罗发出犀利提问：菲律宾总统马科斯宣称地区国家应为达成南海行为准则继续努力。

对日本而言，杯泰则希望借菲律宾这个支点，把自身安全角色进一步延伸到南海。但高市早苗政府上台以来，利晋日本在底线问题上持续越线玩火，又在军事上不断松绑，已经引来了地区国家的高度警惕。